El Departamento de Estado de los Estados Unidos (EE.UU) emitió su informe anual sobre el clima de negocios en Colombia. El documento expone las preocupaciones entre los inversionistas para Colombia, entre las cuales están las propuestas de reformas del presiente Gustado Petro.
El Departamento de Estado de los Estados Unidos de Norteamérica realizó un análisis sobre el clima de negocios en Colombia en el que resalta los cambios que están impactando la inversión y expuso qué genera preocupación. El documento presenta información del año 2023 y es la base de inversionistas estadounidenses.
El informe recuerda que el presidente Gustavo Petro es el primer presidente de izquierda de Colombia e indica que si bien la inversión extranjera directa “se mantuvo fuerte en 2023, la administración de Petro ha impulsado el concepto de soberanía interna en sectores económicos clave, lo que ha creado altos niveles de incertidumbre dentro del sector privado”.
Sobre el crecimiento económico de nuestro país el año pasado (0,6%), anota que hubo una “desaceleración sustancial después de dos años de sólida recuperación pospandémica”.
Así mismo, sostuvo que hubo una “disminución del 25% en la inversión”, lo cual acompañado de “tasas de interés elevadas y un clima empresarial en deterioro, contribuyeron a la marcada desaceleración del crecimiento económico”.
Detalló que los sectores clave de la economía, “incluidos la construcción, la manufactura y el comercio, experimentaron caídas”. Pero que “la administración pública y las actividades relacionadas desempeñaron un papel vital para compensar estos reveses, respaldadas por un mayor gasto gubernamental en gastos operativos”.
Recordó que cayeron las exportaciones en valor, “principalmente debido a la reducción de los precios de los hidrocarburos (petróleo, sus derivados y carbón)”. Así mismo, que Colombia “sigue por debajo del grado de inversión tras las rebajas de calificación de julio de 2021 de las agencias de calificación Fitch y Standard & Poor’s”.
También trajo a colación que hay expectativas positivas en materia de crecimiento económico para el 2024 (1,4%).
Las reformas
Sobre las reformas del gobierno Petro, recordó que ya se aprobó una reforma tributaria que entró en vigencia en enero de 2023. Y que el gobierno también busca reformar los sistemas de salud, trabajo y pensiones, “lo que ha causado preocupación entre los inversionistas”.
El informe también indica que Colombia cuenta con un marco legal integral para las empresas y la inversión extranjera directa (IED). Resaltó que el Acuerdo de Promoción Comercial entre Estados Unidos y Colombia (CTPA) de 2012 ha fortalecido el comercio y la inversión bilaterales.
Pero precisó que las “debilidades incluyen la protección de los derechos de propiedad intelectual”. Nuestro país “aún no ha implementado ciertas disposiciones” y está interesado en buscar licencias obligatorias para determinados productos farmacéuticos. Pero Colombia, al hacer parte de la OCDE tiene la obligación de adherirse a las normas y estándares en las operaciones económicas.
Acuerdo de Paz
El informe también indica que desde el acuerdo de paz de 2016 entre el gobierno y las desmovilizadas Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), nuestro país “ha experimentado una disminución significativa de la actividad terrorista”. Pero que “varias poderosas operaciones narcocriminales aún plantean amenazas a la actividad comercial y la inversión, especialmente en zonas rurales fuera del control del gobierno”.
Sobre los otros diálogos de paz que está liderando la administración de Petro bajo una política llamada “Paz Total”, “los resultados han variado, ya que las negociaciones oficiales con los grupos políticos han sido lentas y la mayoría de los grupos armados intensificaron la violencia al participar en guerras territoriales entre ellos”. Además, “a presencia de economías ilícitas dirigidas por grupos armados, a menudo enredadas en cadenas de suministro legales en algunas partes de Colombia, presenta un desafío para el desarrollo de medios de vida confiables y sostenibles”.
Barreras y corrupción
El Departamento de Estado resalta que la corrupción “sigue siendo un problema importante”. Señaló que los inversionistas estadounidenses y extranjeros “se quejan de las barreras no arancelarias, regulatorias y burocráticas al comercio, la inversión y el acceso a los mercados a nivel nacional, regional y municipal”.
Así mismo, que expresan su “preocupación por el acceso más limitado” a algunos ministerios y agencias durante este gobierno. La falta de consultas efectivas y oportunas con las agencias reguladoras en las decisiones, los afectan. También les inquieta “la rotación de personal y la pérdida de experiencia técnica en los organismos gubernamentales y una ausencia de liderazgo de casi dos años en agencias reguladoras clave”. Como también “la lentitud de los procesos y las resoluciones inconsistentes en algunas agencias reguladoras, como el regulador de alimentos y medicamentos INVIMA”.
Y finalmente, deja claro que “las empresas a menudo se muestran reacias a expresar estas preocupaciones individualmente con el gobierno y prefieren plantearlas a través de asociaciones industriales”.
Cabe anotar que según un análisis de la Cámara Colombo Americana, AmCham Colombia, en el presente documento de 2024, “por primera vez en 10 años, el Departamento de Estado omitió incluir una frase en donde destaque a Colombia como destino atractivo para la inversión extranjera, como si lo venía haciendo desde 2015”.
Ni el presidente Petro ni el Ministerio de Comercio se han pronunciado sobre el informe.
Urgen acciones
La presidenta de la Cámara Colombo Americana, AmCham Colombia, María Claudia Lacouture, indicó que el Informe del Departamento de Estado de Estados Unidos refleja la necesidad de país de generar acciones que permitan impulsar el crecimiento económico y generar empleo formal y de calidad. Esto no solo visto desde lo económico, sino también desde el marco político y social que atraviesa el país, donde la concertación de proyectos de ley de reforma ha incidido en la certidumbre para atraer inversión y crear oportunidades económicas a largo plazo.
En ese sentido, AmCham Colombia hizo un llamado a “menos mensajes y más acción; moderar la polarización política y garantizar el pleno respeto a las instituciones colombianas por parte de todos los actores, que son esenciales para garantizar una recuperación de la inversión privada”.
“La articulación público-privada es un pilar fundamental para la democracia y permite dinamizar la economía hacia nuevos sectores”.
También urge mejorar la ejecución presupuestal, “la cual alcanzó un 36,6% entre enero y junio de 2024, siendo inferior al promedio de 39% registrado durante el mismo período entre 2001 y 2023”. Y la reactivación económica necesita planes concretos.
Es importante recordar que Estados Unidos se destaca como el principal inversionista en Colombia, cuya Inversión Extranjera Directa alcanzó US$ 5.517 millones en 2023, un 9,4% superior a los US$ 5.044 millones registrados en 2022, de acuerdo con la información del Banco de la República. Manteniendo esta tendencia, en el primer trimestre de 2024, la inversión estadounidense en el país ascendió a US$ 1.612 millones, un crecimiento de 42,8%, desde los US$ 1.129 millones reportados para el mismo período de 2022.
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