Los siete municipios ZOMAC y único PDET del Huila se verán beneficiados con los tributos de los empresarios que serán redimidos en obras sociales. Se espera que a febrero de 2025 se hayan invertido entre $20 mil y $30 mil millones de obras por impuestos. Entre el 2018 y 2024, en la región solo se han presentado 5 proyectos.
Johan Eduardo Rojas López
johan.rojas@lanacion.com.co
Colombia, Acevedo, Isnos, Hobo, Tello, Baraya, Isnos y Algeciras, Huila, podrán ‘destrabar’ aquellas obras o proyectos sociales que, por falta de recursos, no habían podido ejecutarse. Ayer, se impulsó en el departamento la ley de Obras por Impuestos, que se sustenta en el Decreto 1915 del 22 de noviembre de 2017, al cual pueden acceder todas las personas jurídicas contribuyentes del impuesto de renta y complementarios con ingresos superiores a 33.610 unidades de valor tributario.
La intención es gestionar diversos proyectos sociales que serán viables con el impulso económico que saldrá del tributo de los empresarios de la región. “El mecanismo permite que el empresariado se sume a este proceso de cierre de brechas socioeconómicas en las zonas más afectadas por el conflicto armado en el país”, dijo María Offir Jiménez, líder de Obras por Impuestos de la Agencia de Renovación del Territorio.
Mencionó, además, que las empresas pueden invertir hasta el 50% del impuesto solamente de renta a cargo, dado que no aplica ningún otro. Para eso deben cumplir con dos requisitos: tener ingresos iguales o superiores a cerca de $1.600 millones y tener una aprobación previa de la junta directiva. Cumpliendo con eso, pueden desarrollar proyectos de cualquier línea de inversión y en cualquiera de los 344 municipios ZOMAC del país. “Se pueden invertir en la ejecución de proyectos de agua potable, saneamiento básico, salud, educación, infraestructura vial, energía, entre otros”, recordó.
¿Quiénes pueden presentar proyectos?
Los proyectos que surgen de las necesidades de los territorios pueden ser presentados por los alcaldes, gobernadores e, incluso, los mismos empresarios. Estos deben ser direccionados por los mandatarios de turno por la MGA WEB, que es una metodología en línea que tiene el Departamento Nacional de Planeación (DNP) para formular los proyectos de inversión.
“Lo presenta a la Agencia, nosotros lo pasamos a viabilidad de los ministerios que tengan relación con el proyecto y, si están aprobados, lo pasan a control posterior del DNP para que quede registrado en el Banco de Proyectos de Inversión de Obras por Impuestos. Cuando eso sucede, se publica en la página web para que el empresario entre y seleccione el proyecto de su interés y pueda vincularse por alguno de los dos mecanismos”, explicó Jiménez, quien agregó que otra alternativa es que las empresas ayuden a las entidades territoriales a impulsar esos proyectos, para posteriormente seleccionarlos.
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Mecanismos: por fiducia o por convenio
La opción fiducia permite que cualquier empresa del país, independientemente de dónde esté ubicada, pueda hacer el proyecto con parte del impuesto de renta. Allí ejecuta el proyecto a través de una fiduciaria (el contribuyente es libre de elegir la que quiera), la cual se encarga de administrar los recursos y realizar el proceso de contratación. Lo ejecutan, lo entregan y, al final, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) le extingue la obligación tributaria.
Mediante el convenio, la otra opción, el contribuyente hace el proyecto con su propio flujo de caja (aquí no entran impuestos) y lo hace a través de un convenio que firma con el Ministerio competente a la línea de inversión, y ellos administran directamente el recurso. “Ellos contratan, ejecutan y entran, y en contraprestación recibirán un título valor que les va a servir para pagar hasta el 50% del impuesto de renta a cargo, 100% de deudas o negociarlo en el mercado”, añadió.
El Estado, a través de los diversos ministerios, será el garante de que todo se ejecute mediante una interventoría que tiene cada proyecto; no hay límite ni montos de inversión.
Relevancia
El gobernador del Huila, Rodrigo Villalba, instaló la primera Mesa de Obras por Impuestos en el departamento, en la que les dijo a los empresarios: “hagamos regionalismo”. “Creemos firmemente que, juntos, podemos transformar la realidad de estos municipios. Ustedes pueden seguir haciendo lo que siempre han hecho, pagar sus impuestos como de costumbre, o pueden aprovechar esta oportunidad única para marcar la diferencia. Ustedes tendrán la libertad de elegir a dónde van sus recursos, qué necesidades quieren satisfacer, qué soluciones brindarán a las comunidades, y lo más importante, qué legado dejarán en este mundo”, detalló.
Por su parte, Carlos Sterling, coordinador de Obras por Impuestos en el Huila, dijo que, en el departamento ha sido un “poco precaria la gestión en torno a obras por impuestos” en los anteriores gobiernos, por tanto, ahora resulta novedoso en el territorio. “Yo aspiro y espero que a final de febrero de 2025 tengamos unos resultados por encima de los 20 o 30 mil millones de pesos, invertidos en obras por impuestos”, aseguró.
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Reacciones
Nohora Ramírez de Leguízamo, presidente de Fenalco y el Consejo Gremial del Huila, indicó que les satisface mucho esta alternativa que genera empleo y desarrollo en el departamento. “Eso va a contribuir a la disminución de problemáticas como la inseguridad porque si hay empleo, podría minimizarse esa dificultad. Es muy importante tener muy activa la presencia de la DIAN porque hay muchos deseos y voluntad en el sector empresarial, pero la dificultad estaría en que ellos pongan inconvenientes para reconocer estas inversiones”, detalló.
Por su parte, Luis Enrique Cardozo Tovar, alcalde de Baraya, comentó que esta iniciativa es muy oportuna y favorable para los municipios ZOMAC del Huila, teniendo en cuenta que la mesa más cercana que tenían para poder desarrollar los proyectos era la de Florencia. “Yo creo y veo muy fácil que podamos tener proyectos importantes (sociales y educativos) que necesitamos en esta oportunidad. Estos proyectos tienen unos costos elevados que ni el municipio ni el departamento podemos financiar, por eso, esta es la única posibilidad que podemos tener”, manifestó.