La implementación del proceso de separación de los residuos sólidos desde los hogares, una iniciativa que aliviaría en cerca de 300 toneladas de basuras mensuales el relleno sanitario Los Ángeles La implementación del proceso de separación de los residuos sólidos desde los hogares, una iniciativa que aliviaría en cerca de 300 toneladas de basuras mensuales el relleno sanitario Los Ángeles, tiene enfrentadas a dos organizaciones que se abogan la autoría del proyecto, que ya empezó a desarrollarse en la Comuna Uno de Neiva. Denuncias de suplantación, engaños y fraudes, empañan una de las iniciativas ecológicas más importantes de la ciudad en los últimos años. Informe especial. Unidad Investigativa LA NACIÓN, NEIVA La separación en la fuente de los residuos sólidos y la reutilización adecuada de los mismos es un proyecto piloto que
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se implementará en Neiva para ahorrar espacio en el relleno sanitario Los Ángeles y contribuir con el manejo adecuado de las basuras de la ciudad. Sin embargo, la novedosa iniciativa tiene enfrentadas a dos organizaciones que reclaman su autoría. El proyecto, considerado amigable con el medio ambiente y generador de empleo, empezó a desarrollarse paulatinamente en la Comuna Uno de Neiva desde octubre del año pasado. La ejecución de la prefase fue suscrita por las Empresas Públicas de Neiva (EPN) con la Fundación Para el Desarrollo Tecnológico (Fundetec), a través del contrato de prestación de servicios 150 del 2012. El objeto de la contratación, firmado el 3 de octubre del 2012 por un valor de 46 millones de pesos (más 7’385.000 pesos de IVA), fue la implementación del aprovechamiento integral de los residuos sólidos urbanos, con énfasis en la separación de la fuente, en la Comuna Uno de Neiva, el cual se ejecutó en su totalidad a 31 de diciembre del año pasado. Según Luis Ervey Muñoz, directivo de Fundetec, ejecutor del proyecto, este sector fue seleccionado por el alcalde de Neiva, Pedro Hernán Suárez, porque allí habita el 13 por ciento de la población de la ciudad, aproximadamente 40.000 habitantes de 50 barrios que producen cerca de mil toneladas de residuos sólidos al mes y en donde se encuentran 30 instituciones académicas, entre ellas, cuatro universidades. El proyecto El proyecto macro, que espera extenderse a todas las comunas de la ciudad, establece una serie de etapas previas para familiarizar a los neivanos con el proceso de reciclaje desde los hogares y a los líderes comunitarios con la iniciativa. En el contrato ejecutado por Fundetec en la Comuna Uno, el año pasado se realizaron exclusivamente las cuatro fases previas. Según Muñoz, la primera etapa fue la de sensibilización institucional, la cual se ejecutó con 60 estudiantes de la Universidad Corhuila de la Facultad de Ingeniería Ambiental. La segunda etapa, aseguró el directivo, fue la de sensibilización con la dirigencia comunal de los barrios. La tercera fue de caracterización, lo que les permitió establecer en términos porcentuales la cantidad de residuos sólidos recuperables que produce la comunidad. “Esto concluyó que un 17 por ciento de los residuos de la Comuna Uno, más de 300 toneladas mensuales, se pueden recuperar. Con esto se genera empleo y se mejoran las condiciones de ingreso para la población recicladora, así como se generan estímulos para la comunidad, ya que por los residuos que dejan de ser trasladados al relleno Los Ángeles, se retribuirá un descuento del ítem de aseo en el recibo del agua de los habitantes”, manifestó Luis Ervey Muñoz. La última etapa del proyecto fue la de visitas domiciliarias, en donde aseguran los directivos de Fundetec, se estableció en 9.855 viviendas, el número de personas que habita en cada domicilio. “La Comuna Uno se subdividió en tres zonas, que a su vez se subdividieron en seis centros de acopio o de encuentro, donde van a operar aproximadamente 30 recicladores o recuperadores”, explicó Muñoz. El directivo manifestó que los recuperadores recibirán una capacitación especial y que se mejorarán sus condiciones de trabajo, al vincularlos al régimen contributivo, con contratos laborales y todas las garantías en salud y pensiones. Proyecciones Roque Esquivel, directivo de Fundetec y ejecutor del proyecto, manifestó que para este año se tiene prevista una nueva etapa del proyecto, en la cual se desarrollará un ciclo de capacitaciones en cada una de las casas, explicándoles a los habitantes cuáles son los residuos orgánicos, los inorgánicos, los recuperables y los inservibles, a través de una metodología lúdica para que cada una de las familias inicie la separación en la fuente. El proyecto prevé que los residuos recuperables se recojan por los recuperadores, en días diferentes a los que la empresa Ciudad Limpia lo hace con los orgánicos e inservibles. Los residuos irían hacia las afueras de la ciudad, en un sitio especial que está definiendo Fundetec, en donde este material será comercializado para un posterior proceso de transformación. “Se están realizando acercamientos con el sector privado para involucrarlos en la financiación. Para la Comuna Uno, se estima que el proyecto costaría este año 600 millones de pesos. Sin embargo, la iniciativa está planteada para que sea auto sostenible con los mismos residuos, no solamente en la parte operativa, sino con aportes para la comunidad, en la construcción de ecoparques y ornato; además para estimular a los barrios y colegios que mejor hagan la tarea”, manifestó Esquivel. El directivo de Fundetec aseguró que la separación en la fuente está incluida en el Plan de Desarrollo de la actual administración y con el proyecto se espera reducir en 10 por ciento de los residuos que llegan a la celda Los Ángeles. Recuadro: ‘El proyecto es nuestro’ El Grupo Asociativo El Triunfo, una organización conformada por recicladores desplazados del Huila, aseguró que el proyecto es una iniciativa que trabajaron durante un año con el apoyo de un grupo interdisciplinario de profesionales: ingenieros, licenciados y ambientalistas, quienes les aportaron a la organización comunitaria las ideas, conceptos y estrategias para que la implementación de la iniciativa fuera pedagógica en los hogares neivanos y se recibiera la información de una manera asertiva. Alberto Cortés González, ingeniero de alimentos y administrador de empresas, diseñó y estructuró el proyecto en su totalidad. El profesional aseguró que acompañó la iniciativa de los recicladores de El Triunfo y que Fundetec se vinculó posteriormente, con el propósito de establecer una unión temporal. Jesús Antonio Trujillo Tovar, representante legal del Grupo Asociativo El Triunfo, aseguró que por una relación de amistad con Luis Ervey Muñoz, le permitió a Fundetec vincularse a la iniciativa de reciclaje que llevan trabajando en la organización comunitaria. Trujillo manifestó que las dos organizaciones crearon una figura a la que llamaron Unión Vida, la cual aparece en toda la papelería del proyecto que se ejecutó en la Comuna Uno, como parte de la unión temporal, aunque nunca realizaron el trámite legal. Al respecto, Luis Ervey Muñoz manifestó que ese logo fue creado con un diseñador gráfico independiente, para darle una imagen institucional a Fundetec exclusivamente y no como parte de una unión temporal. Sin embargo, el logo no aparece registrado en la Cámara de Comercio y no hace ninguna relación a la fundación en cuestión. Los recicladores de El Triunfo aseguraron que le presentaron el proyecto al alcalde de Neiva, Pedro Hernán Suárez, conjuntamente con Fundatec, y que el mandatario aprobó la iniciativa. “Sólo se necesitaban realizar algunos trámites legales con las Empresas Públicas de Neiva (EPN) para que la iniciativa se empezara a implementar”, manifestó Trujillo. Problemas Allí empezaron los problemas. El ingeniero Alberto Cortés González tuvo que marcharse de la ciudad para resolver algunos asuntos personales y a su regreso encontró que el trabajo de la asociación comunitaria El Triunfo, se lo habían adjudicado a Fundetec. Jesús Antonio Trujillo aseguró que Luis Ervey Muñoz les pidió el proyecto para hacer unas presentaciones ante la administración local y al parecer plagió la iniciativa, y con la misma documentación que trabajaron en la organización comunitaria durante más de un año, logró la adjudicación del proyecto en sus primeras etapas. “Yo fui el formulador del proyecto para el Grupo Asociativo El Triunfo. Ellos deberían haber constituido una unión temporal con Fundetec, pero esta fundación de manera engañosa y mal intencionada se presentó sola ante las Empresas Públicas de Neiva, logró la primera fase y sacó a la organización comunitaria. Estamos tratando de recuperar el proyecto”, expresó Cortés González. Al respecto, los directivos de Fundetec manifestaron que ellos nunca sacaron al grupo asociativo del proyecto, sino que este fue un proceso de construcción colectiva en el que participaron diferentes profesionales durante un año y en el que eventualmente participaron algunos miembros de Fundetec. “Todos los trámites los hicieron de una manera amañada, se adueñaron de la iniciativa y desconocieron al grupo asociativo. Todas las hojas de vida que tiene el proyecto de Fundetec son las de las personas que trabajan con el Grupo Asociativo El Triunfo. Ellos deberían haber incluido a la organización social”, aseguró el ingeniero. “Ellos se alejaron de la iniciativa por su propia voluntad. Se sacaron solitos”, manifestó Roque Esquivel, quien expresó que el proyecto aún no ha podido desarrollarse en su totalidad y por eso no los llamaron en esta primera etapa, pero que los profesionales que presentó El Triunfo fueron incluidos en la propuesta que se radicó en EPN. Asimismo, Cortés manifestó que trabajó un mes con el proyecto que le aprobaron a Fundetec el año pasado, tratando de recuperar la iniciativa de los recicladores, pero que le fue imposible conseguirlo. Hojas de vida LA NACIÓN revisó las hojas de vida de los profesionales que se encuentran radicadas en el proyecto que EPN le aprobó a Fundetec. Isabel Mejía, ingeniera agrícola, especialista en Gerencia Ambiental, aseguró que nunca le proporcionó sus datos a Fundetec y que siempre desarrolló la labor de asesoría con el Grupo Asociativo El Triunfo. Asimismo se pronunció Hugo Alexander Tovar Segura, licenciado en Biología y Educación Ambiental, y Enrique Omar González Ramírez, licenciado en Educación Ambiental. Las únicas hojas de vida que tienen el aval directo de trabajo con Fundetec son las de Carlos Augusto Castro Castro, economista agrario; Andrea del Pilar Esquivel Ortiz, contadora pública e hija de Roque Esquivel; Edilberto Losada Pérez, Luis Eduardo Muñoz Calderón, hijo de Luis Hervey Muñoz Díaz; José Eliseo Baicué Peña, quien trabaja con el Estado; Ángela María Claros Montero, el ingeniero Alberto Cortés González, Roque Esquivel Pascuas y Luis Hervey Muñoz Díaz. El representante legal de Fundetec Luis Eduardo Muñoz Calderón aparece en la Cámara de Comercio como el representante legal de Fundetec. El joven de 20 años, es hijo de Luis Hervey Muñoz Díaz, es estudiante de Noveno Semestre de Medicina Veterinaria en la universidad Corhuila y es la persona que suscribió el contrato con EPN por 46 millones de pesos. Esta situación generó muchas suspicacias por parte de los contradictores del proyecto que desarrolla la fundación, al considerar que quien está detrás de toda la negociación es el padre, y que Luis Eduardo Muñoz es sólo la imagen. Al respecto, los directivos de Fundetec expresaron que el joven está en un proceso de formación empresarial y que no se le puede juzgar sólo por el hecho de tener poca edad. EPN responde Aurelio Navarro, gerente de Empresas Públicas de Neiva, resaltó las bondades del proyecto. “Ojalá lo podamos tener en todas las comunas de Neiva. El programa de crear cultura en la ciudadanía neivana para aprender a seleccionar en la propia vivienda lo que es orgánico o inorgánico, es excelente. Es educar ambientalmente a la gente y si logramos ese paso creamos cultura en el manejo de los residuos sólidos, que es lo que un últimas se busca con este proyecto”, expresó Navarro. Asimismo, el directivo manifestó que desde las EPN esta es una perspectiva económica, porque entre menos toneladas de basura se lleven al relleno sanitario Los Ángeles, se reducen los costos económicos que se le cancelan a Ciudad Limpia como operador del relleno. El gerente les sugirió a los habitantes de la Comuna Uno la mayor disposición con la iniciativa. Asimismo, manifestó que el proyecto no se extenderá hacia otras comunas por disposición del Alcalde de Neiva, con el fin de afianzar y consolidar el proceso piloto. Frente a las diferencias entre las dos organizaciones, Aurelio Navarro aseguró desconocer la situación y manifestó que siempre desarrolló las conversaciones del proyecto con los representantes de Fundetec, al tiempo que sugirió enfocar las energías en las bondades de la iniciativa. Sin embargo, los directivos de El Triunfo anexaron unas fotografías de reuniones desarrolladas con la administración local, en donde se observa a Navarro escuchando sus propuestas. En la Comuna Uno de Neiva se producen cerca de mil toneladas de residuos sólidos al mes. Con la separación en la fuente, se liberaría un espacio de 300 toneladas de basura mensuales, en el relleno sanitario Los Ángeles. Fotos archivo / suministradas Foto 2: Fundetec realizó la socialización del proyecto con la comunidad, incluida dentro del proyecto en disputa. Foto 3: Este el grupo de facilitadores de Fundetec que ejecutó las labores desde octubre hasta diciembre del año pasado. Foto 4: Esta es la fotografía en el que los directivos del Grupo Asociativo El Triunfo dialogan con el gerente de EPN, Aurelio Navarro. Foto Roque Esquivel y Luis Ervey Muñoz: Roque Esquivel y Luis Ervey Muñoz, directivos de Fundetec. Foto para el recuadro representante legal de Fundetec: Luis Eduardo Muñoz Calderón.
