Carrusel de la contratación saldrá de Bogotá

El vicefiscal General Jorge Fernando Perdomo anunció que las investigaciones sobre defraudaciones en materia de contratación pública se extenderán a otras regiones del país, donde se han presentado irregularidades de mayor impacto. El vicefiscal General Jorge Fernando Perdomo anunció que las investigaciones sobre defraudaciones en materia de contratación pública se extenderán a otras regiones del país, donde se han presentado irregularidades de mayor impacto. Ricardo Areiza LA NACIÓN, Neiva El vicefiscal General de la Nación, Jorge Fernando Perdomo Torres, anunció que las investigaciones sobre el carrusel de la contratación iniciado en Bogotá se extenderán a otras regiones del país, donde se han registrado desfalcos más graves. El funcionario, quien cumplió ocho meses al frente de esa destacada posición, destacó los avances logrados en los procesos que se adelantan contra los carteles de la corrupción en la salud y en otras entidades estatales como el IDU y la Dian. Para el próximo año anunció dos grandes iniciativas: la ley estatutaria que reglamentará el marco jurídico para la paz, esencial para un eventual acuerdo con las Farc y un código de extinción de dominio. El Vicefiscal, uno de los personajes del año, anunció para Neiva dos grandes obras que servirán para fortalecer la administración de justicia: La sede y dotación del Instituto de Medicina Legal y el nuevo búnker de la Fiscalía. -¿Qué le dejó el 2012 a la Fiscalía? El balance, sin duda, es muy positivo. A pesar de las dificultades que tuvimos como consecuencia del paro judicial pudimos retomar el rumbo y en el último mes y medio hemos dado unos resultados contundentes al final del año que nos permitieron avanzar mucho no solo en su política sino en su trabajo. Primero, identificamos las necesidades de la Fiscalía para que funcionara mejor. Por eso pusimos en marcha todo un plan de reestructuración integral tanto en la estructura orgánica como en el funcionamiento administrativo y en infraestructura. La Fiscalía, gracias al proyecto que presentamos al Congreso, tenemos una Fiscalía moderna, inteligente, es decir, que los perfiles de los funcionarios regionales respondan a las necesidades de las regiones. -¿ Resultados contra la corrupción? El primero, el carrusel de la contratación. El Fiscal revocó el principio de oportunidad que le habían dado a los señores Nule, quienes iban a ser beneficiados con un perdón penal por cuatro delitos: las mismas cuatro personas por cuatro delitos por los mismos hechos. Por eso consideramos que no era el manejo correcto para hacer preacuerdos y negociaciones y por eso el señor Fiscal General de la Nación revocó ese principio de oportunidad con lo cual, hoy en día, hemos rediseñado todo ese proceso y la realidad procesal para ellos es muy diferente a la que nosotros encontramos. En el IDU Igualmente impulsamos investigaciones a funcionarios del IDU, imputamos y acusamos a ocho personas que trabajaban en esa entidad y que participaron en todo este proceso, pero también de otras personas como Álvaro Dávila, hace algunos días, donde solicitamos la orden de captura porque consideramos que era renuente a comparecer, estaba en rebeldía con la justicia, y por eso solicitamos esa orden de captura, avalada por una juez de garantías. Preacuerdos Lo mismo hicimos con el señor Emilio Tapias, con quien hicimos un preacuerdo poniendo la pena más alta que era posible, en ese estado procesal, que era la pena de trece años de prisión, pena que consideramos, debido a la gran colaboración que podía prestarnos. Y así hemos realizado diversos acercamientos para negociaciones. También lo hemos hecho con el señor Julio Gómez, quien tiene una situación procesal muy concreta porque el acuerdo que él había realizado con la anterior administración y que le daba sólo cinco años de prisión fue declarado nulo por parte del tribunal. De manera que con él estamos volviendo a negociar, es decir, a darle un nuevo impulso al tema de la contratación. -¿Y en el resto del país? Por eso consideramos que el próximo año va a estar marcado en gran parte por los nuevos desarrollos, en esta nueva fase del carrusel de la contratación en la cual no solo vamos a estar a nivel de Bogotá sino también en otras regiones, donde sabemos que se han cometido desfalcos igual o más graves que los que se cometieron en Bogotá. -¿Cómo van las investigaciones en la Dian? En el caso de la Dian, hemos creado un grupo especial para investigar todos los casos de defraudación y desfalcos por impuestos y por evasión también, y no solo a la Dian sino a otras entidades. Hemos podido imputar cargos a otros funcionarios a otros funcionarios y creemos que en el 2013 vamos a tener grandes resultados. – ¿Y en la salud, otro foco de corrupción? Hace algunos días se capturaron y se imputaron cargos a funcionarios de la Nueva EPS. Lo que hemos detectado es que hay unas veinte formas de fraude al Sistema de Seguridad Social en Salud que son realizados por EPS pero también por IPS. Tenemos un grupo especializado destinado a identificar las formas de defraudación al sistema no solo en Bogotá sino en otras regiones del país. Esta es una agenda que nos va marcar en el 2013 un derrotero para identificar manos inescrupulosas que se siguen apropiando de dineros de la salud. -¿En lavado de activos? En este campo venimos avanzando. Uno de los potenciales que tiene el Estado para recuperar recursos es la extinción de dominio de bienes que son producto de un delito como el lavado de activos. Debemos aumentar el número de fiscales, crear unos mecanismos más ágiles y eficaces al interior de la Unidad para obtener mejores resultados. También tenemos que presentar una reforma legislativa para hacer un nuevo código de extinción de dominio que permita agilizar los procesos que actualmente duran hasta ocho años. En este tema tenemos que avanzar muchísimo más en el 2013. -Avances en Justicia y paz Emprendimos la reforma a la Ley 975 y logramos una modificación que le permite a la Fiscalía mejores herramientas para manejar los procesos de justicia y paz. Por eso el señor Fiscal anunció hace algunas semanas, la exclusión de justicia y paz de aproximados 354 postulados porque han sido renuentes a colaborar, porque no han denunciado los bienes que tienen, no han colaborado con las versiones libres, o que tal vez han seguido delinquiendo desde la cárcel en lo que se ha denominado el ‘carrusel de testigos’. Por eso queremos hacer toda una reorganización de ese proceso de justicia y paz, teniendo en cuenta que en los próximos años lo que queremos es que quienes tengan derecho a esa pena alternativa sean quienes de verdad se ganaron ese beneficio porque contribuyeron en verdad al objetivo de justicia y paz que es la verdad, la justicia y la reparación. Lucha contra el terrorismo En este campo hemos tenido resultados importantes. Por ejemplo, esclarecimiento en tiempo real del atentado al ex ministro Fernando Londoño, logrando capturar a siete personas en dos meses. Hemos tenido muchos otros resultados en materia de lucha contra el terrorismo, contra las bandas criminales, hemos capturado s la mayoría de los cabecillas. Hemos tenido resultados importantes en el tema de propiedad intelectual. Hemos esclarecido logrado identificar muchas de esas bandas dedicadas a falsificación de marcas y medicamentos, que es algo inaudito y que se viene presentando desde hace muchos años. También hemos tenido avances importantes en la lucha contra los delitos ambientales como la minería ilegal y en otros frentes. -Pero además se han logrado esclarecer algunos crímenes de alto impacto Exactamente, otro de los grandes esfuerzos han sido los grandes magnicidios. Creemos que Colombia tiene que avanzar en el esclarecimiento de esos grandes hechos. Ya tenemos unas decisiones en concreto en el caso de Luis Carlos Galán, considerado como delito de lesa humanidad lo que nos ha permitido algunos avances, lo mismo que en la investigación por el crimen del ex ministro de Justicia Rodrigo Lara Bonilla, también considerado de lesa humanidad, lo que lo hace imprescriptible y nos da mucho más tiempo para seguir investigando. -¿En el caso de Lara Bonilla en qué estado se encuentra el proceso? Están pendientes unos interrogatorios a personas que pueden aportar muchos elementos para el esclarecimiento de este magnicidio. -¿También se revivió el caso DMG? Más que revivirlo, lo que hemos hecho es avanzar en las investigaciones. Aquí hay unos temas de extinción de dominio muy importantes, hay unos procesos que han avanzado enormemente. Con la cooperación judicial con los Estados Unidos ha permitido que mucho de esos dineros regresen al país para ser entregados a las víctimas. -El país espera un eventual acuerdo de paz con las Farc. ¿Está preparada la Fiscalía? Este es uno de los grandes desafíos porque cualquier proceso de paz, desarróllese como se desarrolle, pasará por la Fiscalía General de la Nación. De manera que estamos en este momento el rediseño institucional preparándonos precisamente para que la Fiscalía sea capaz de avanzar con la investigación y juzgamiento de los casos, que se acuerden en el proceso de paz nos lleguen para nuestro conocimiento. -¿Jurídicamente hay un blindaje? El proceso va a tener una siguiente fase en el campo legislativo, como la ley estatutaria que desarrolle el marco jurídico para la paz. Está deberá ser presentada muy pronto por el gobierno y allí van a estar muy claras las bases de cómo va a ser el desarrollo judicial del proceso de paz y si se llega a un acuerdo. Debemos fortalecer una unidad especial que se dedique a este proceso de justicia transicional, debemos tener un plan pero solo cuando se definan las bases de la ley que reglamente el marco jurídico para la paz. -¿Qué garantías tendrán las víctimas? El Gobierno Nacional ha venido desde hace varios años impulsando un programa de asistencia, ayuda y reparación con la Ley de Víctimas y restitución de tierras. Estas normas permiten que las víctimas tengan acceso a la reparación integral. Creo que Colombia está avanzando en este aspecto para que se respeten los derechos de las víctimas del conflicto armado. -¿Qué ha representado personal y profesionalmente su nombramiento como Viceministro y ahora como Vicefiscal? Ha sido una experiencia profesional importante, porque una persona como yo que venía trabajando en el derecho penal pero desde la academia es significativo poder ayudar a construir ahora una política pública desde el Ministerio y llegar luego a la Fiscalía a aplicar esa política es muy satisfactorio. En lo personal, por supuesto es muy gratificante poder como colombiano, como huilense, ayudar a construir y a asegurar que la justicia funcione de la mejor forma. -El Huila que puede esperar de la Fiscalía para el 2013? Las perspectivas son muy buenas. En estos ocho meses logramos consolidar dos cosas que estaban en mi corazón para dejar como gestión para el Huila. Primero que contemos con una sede del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Gracias al Alcalde y al Concejo de Neiva aseguramos el sitio donde funcionará. El reto es la construcción y la dotación. Hemos conseguido el terreno para la construcción de la sede principal de la Fiscalía en Neiva. Tuvimos en principio algunas dificultades pero ahora puedo decir que logramos una cesión de dos hectáreas por parte de la Novena Brigada, en la avenida Buganviles, donde funcionará el búnker de la Fiscalía en Neiva. -¿Cuándo costará? La meta para el 2013 es buscarle la financiación que puede ascender a sesenta mil millones de pesos, y empezar a construirlo, ese es gran proyecto para la Fiscalía. También fortalecimiento en otras regiones como en Gigante, Pitalito, donde ampliaremos los despachos y fortaleceremos la planta de personal. Esperamos que el Huila sea una de las regiones del país que sea favorecida con estos proyectos. Jorge Fernando Perdomo Torres. Destacó los avances logrados en los procesos que se adelantan contra los carteles de la corrupción en la salud.