Colombia Humanitaria, más que una ayuda

Colombia Humanitaria transfirió 3.985 millones de pesos al Huila para ayudas por la pasada ola invernal. Su director, Everardo Murillo Sánchez, explica a LA NACION cuáles son las obras y cómo van. Colombia Humanitaria transfirió 3.985 millones de pesos al Huila para ayudas por la pasada ola invernal. Su director,  Everardo Murillo Sánchez, explica a LA NACION cuáles son las obras y cómo van. GLORIA CECILIA GÓMEZ DE LIÉVANO LA NACION, NEIVA Se agudizo de nuevo el invierno y el panorama para el Huila es desolador. Algunos municipios y veredas están en riesgo de quedar incomunicados, varias carreteras están afectadas y sobretodo muchas familias que habitan en  la ribera de los ríos temen por sus vidas, sus casas y sus cultivos. El director de Colombia Humanitaria, Everardo Murillo,  dice que no han tenido tregua y que desde la pasada ola invernal han otorgado ayudas humanitarias, mediante transferencias  por valor de  3.985 millones de pesos al departamento del Huila. Y para obras, hay 32.296  millones de pesos en varios municipios, de los cuales 16 mil millones están en manos de los contratistas. No obstante, advierte que en el Huila, hay 15 obras en estado crítico, en razón a que los contratistas no han terminado las obras y en algunos casos, más graves, como Villavieja, La Plata y Paicol, los contratistas abandonaron las obras. Hoy en conocimiento de la Fiscalía. El tema preocupa por que se vino de nuevo la segunda temporada invernal, sin superar los problemas de la pasada ola y sobretodo cuando Colombia Humanitaria tiene los ojos puestos en el Huila para poner en marcha nuevas ayudas para mercados, vías, acueductos, puentes, etc LA NACION habló con el director de Colombia Humanitaria, sobre estos temas: ¿Cómo ve la actual ola invernal? Para poder dar esa información y que la comunidad pueda entender, hay que compararlo. Hace un año teníamos dos millones cuatrocientas mil personas damnificadas en 1060 municipios. Hoy tenemos 40 mil personas damnificadas en  100 municipios.  Luego, comparado con el invierno pasado, realmente esto es una emergencia que se va a poder atender muy bien, de manera mucho más rápida y expedita. Por supuesto, por qué la magnitud no es tan grande y obviamente,  por que el fenómeno de la niña esta terminando. La intensidad de la lluvia es más alta ahora por que la atmósfera esta afectada aún por ese fenómeno. Precisamente muchas comunidades están bajo el agua. ¿Qué  hace Colombia Humanitaria para dar atención rápida y oportuna? Es muy importante aclarar que Colombia Humanitaria, fue creada para atender la emergencia masiva más grande de Colombia, que fue causada por el fenómeno de la niña. Las emergencias que generan olas invernales,  en lo sucesivo, lo administra  una nueva entidad que es la  Unidad Nacional de Gestión de Riesgo. Atienden la emergencia, pero además tienen la responsabilidad de dar conocimiento y prevención de los riesgos. ¿Y cuando hay emergencias como ahora? Cuando hay emergencias, como ahora, lo primero que esa oficina hace es  girar los recursos.  Cerca de 120 mil millones de pesos para atender emergencias y apoyar los alcaldes, con alimentos, aseo, arriendos, carpas, alquiler de maquinaria, etc. Son operaciones muy sencillas. Los comités locales de emergencia hacen un acta con las necesidades, lo coordinan con el  Comité Departamental, con el gobernador y lo envían a la oficina nacional y el director autoriza esos recursos. Inmediatamente empieza el sistema a funcionar.   La  diferencia es que ahora está más fortalecido, por que tiene más recursos. Pero se le critica a  Colombia Humanitaria que las ayudas han estado centralizadas en Bogotá y que muchas veces los comités  locales no cuentan con presupuesto para atender de manera  inmediata… Es que son dos cosas distintas. Una cosa es la atención del fenómeno de la niña y otra cosa son las emergencias.  Al contrario, Colombia Humanitaria lo que se ha distinguido es por la mayor experiencia de descentralización para atender una emergencia. Por ejemplo, para el departamento del Huila, se le transfirieron solo para atender emergencias el año pasado  3.985 millones de pesos para  mercados, arriendos, reparación de viviendas, aseo, y quien manejó esta operación fueran los comités locales de emergencia  con un operador.  El operador allí fue la Cruz Roja Colombiana, seccional Huila. Fue una gran muestra de descentralización. ¿Y en el Huila específicamente cómo van las ayudas? La ejecución de los recursos  en el departamento del Huila ha marchado de manera dinámica. Transferimos e invertimos 3.985 millones de pesos para ayuda humanitaria.  Cerca de 300 familias recibieron  mercados y elementos de aseo, rubro completamente agotado a través de la Cruz Roja. Para el municipio de Neiva, por ejemplo quien administró estos recursos fue la Fundación del Alto Magdalena y entregó ayudas a 720 familias. Por supuesto,  hay cosas todavía por hacer.  En materia de reparación de  vivienda, la gobernación y el operador  deben hacer un esfuerzo, para reparar 1068 viviendas  de las cuales hay 585 reparadas.  Ahora, para la actual ola invernal,  la oficina Nacional de Gestión de Riesgos  tiene todos los recursos y la dinámica, y ya nos reunimos  con los comités explicándoles el sistema,  para que dada la emergencia, funcione rápidamente. ¿Qué tal fácil ha sido  para Colombia Humanitaria el diálogo con los alcaldes en el Huila? Realmente ha sido muy importante. Nosotros hicimos el año pasado  dos talleres con todos los alcaldes, y allí  se  les explicó todo el procedimiento. Hoy los alcaldes del Huila están ejecutando 130 obras. 63 de reparación de vías de  las cuales ya terminaron 34, de 19 puentes  ya se entregaron 7, de trece taludes ya se entregaron 6, de 10  reforzamientos de jarillones ya se entregaron 5, de  10 obras de acueducto y saneamiento se entregaron 6. Cinco maquinarias entregadas, nueve canalización de aguas. De 130 obras ya terminamos 69. El avance físico en promedio es del 77%.  Los recursos fueron entregados a las anteriores administraciones. Lo que están haciendo los actuales alcaldes es entregando las obras a las comunidades.   Para hablar de obras en el departamento, hoy tienen 32.296 millones de pesos en varios  municipios para estas  130 obras. De esos recursos, 16 mil millones de pesos están en ejecución  en manos de todos los contratistas, es decir el 51%. ¿Y para los actuales alcaldes, qué apoyos se darán para atender la actual ola invernal? Colombia Humanitaria, se reunió el lunes con todos los actuales alcaldes en un taller en Neiva,  y les explicó los procedimientos y  aclaró todas las dudas, para que no tengan ningún tropiezo en seguir autorizando los giros de estos recursos, que directamente ellos administran.  Se  les explicó cómo la Oficina Nacional de Gestión de Riesgo  los va a apoyar, una vez presentada la emergencia. Hay cerca de un billón de pesos más para todo el país, para apoyar obras de vías,  de educación, del sector agrícola, etc. Entendiendo siempre, que los primeros que tienen que atender la emergencia son los alcaldes. ¿Qué tanta cultura del entendimiento del riesgo tenemos los colombianos? Es muy débil.  El presidente Santos lo ha dicho: ‘el cambio climático llegó para quedarse en Colombia’  De todos estos fenómenos,  los principales damnificados  son las comunidades que están afectadas precisamente por responsabilidades locales de no hacer planes de riesgos. Por ejemplo, no se puede permitir construir al lado de los ríos viviendas, pero las comunidades llegan allí por razones de la pobreza. Para no permitirlo habría que hacer urbanizaciones nuevas. Pero esos recursos públicos que se requieren, los municipios no los tienen. Otras veces,  lo permiten por desconocimiento, o sencillamente por que las autoridades locales  dan los permisos para ese tipo de cosas. Y cuando llega el cambio climático, que son todos estos fenómenos,  se ven los problemas causados por la permisividad. Luego ahí hay una mezcla de  muchas cosas.  No es un tema falta de ley sino de conciencia. En el Congreso ya fue aprobada, la Ley  del Sistema Nacional de Riesgos,  para empezar la cultura del riesgo,  ya es una obligación prevenirlo. ¿Cuál es el principal problema que encuentra Colombia Humanitaria para girar las ayudas a las regiones? Ningún problema se encuentra cuando ya hay una operación probada. Tuvimos  problemas hace un año. Era la primera vez que se montaba una operación logística.  Más  de cuatrocientas mil personas damnificadas, eso significaba montar una operación logística de compra y entrega de mercados en todo el país. Hubo que reparar más de 100 mil viviendas, cada reparación requería un proyecto. Al principio  fue muy difícil y muy complejo, pero hoy Colombia ya tiene experiencia en el manejo de emergencias masivas  con un proceso descentralizado. ¿Cómo realizan  ustedes el control y seguimiento  de los dineros girados para ayudas humanitarias? Colombia tiene una muy mala imagen de eso, entonces nosotros diseñamos un esquema de seguimiento. En el Huila se están haciendo 130 obras. Cada una tiene su interventor. Nosotros hacemos  una visita de seguimiento con una empresa especializada.   Yo conozco las 130 obras, conozco cuáles son los 10 contratistas, los 10 interventores, visito hasta 6 veces cada obra, y sé lo que le pasa a cada obra y sé cuáles son los problemas  que tiene. Y todos estos  resultados se los hicimos saber a los alcaldes. Y en el caso del Huila  ¿qué problemas encontraron en las obras? En el Huila tenemos 15 casos críticos.  Seis de ellos, los más importantes: dos en Garzón, dos en Pital, y dos en Pitalito, se les entregó la plata del contrato y no han terminado las obras. Los más graves: cuatro obras, una en Guadalupe, una en la Plata, una en Paicol y una en Villavieja,  los contratistas abandonaron las obras. Nosotros ya informamos a la Fiscalía. Estas platas se entregaron a los anteriores mandatarios,  pero los actuales deben informar lo que esta pasando y por qué el abandono de la obra.  Otras obras, en Campoalegre tienen  incumplimiento del contrato,   en El Agrado la obra está inconclusa por que se requiere cosas adicionales. De las 130 obras del Huila, 115 van bien. ¿Qué tantas donaciones recibe Colombia Humanitaria? Recibimos, las donaciones más grandes en la historia de Colombia. Cerca de cien millones de dólares, gracias a la generosidad de todos los colombianos, de las empresas privadas, de la cooperación internacional.  De esos recursos, cerca de cuarenta millones de dólares, fueron manejados inicialmente en la entrega de ayuda humanitaria en todo el país y el resto son proyectos, de vivienda, restitución de bienes públicos, entre otros. ¿Qué tan humanitaria es Colombia o los colombianos? Gracias a Dios  es el valor  más importante que tiene Colombia. Le doy un ejemplo: en  las donaciones que se recogieron en Estados Unidos para apoyar a Haití se recogieron treinta y seis millones de dólares.  En Colombia, en la pasada ola invernal se recogieron 30 millones de dólares…luego Colombia,  podemos decir que es muy Humanitaria.  Es un momento para agradecer a todos los colombianos por ser generosos,  por su acompañamiento,  por que muchas comunidades fueron  arropadas y protegidas por otra parte de la comunidad, no solamente damnificados. LAS CIFRAS ü  3.985 MILLONES DE PESOS AL HUILA PARA AYUDA HUMANITARIA ü  32.294 MILLONES PARA OBRAS EN VARIOS MUNICIPIOS ü  130 OBRAS SE ESTÁN REALIZANDO ü  77% ES EL AVANCE FISICO DE LAS OBRAS ü  15 OBRAS ESTAN EN ESTADO CRÍTICO. ü   VILLAVIEJA, GUADALUPE, LA PLATA  Y PAICOL LOS CONTRATISTAS ABANDONARON LA OBRA. LOS ANTERIORES ALCALDES  RESPONSABLES DE LA ADJUDICACIÓN ü  30 MILLONES DE DÓLARES SE RECOGIERON EN COLOMBIA EN AYUDAS EN LA PASADA OLA INVERNAL.