Aunque solo hasta el jueves se reunirá con el gerente liquidador del Incoder que está enterándose del informe de auditoría de la Contraloría General de la República que da cuenta del desorden, líos de gestión y problemas de ejecución en 2015, periodo en que estaba en cabeza de Rey Ariel Borbón, el huilense hizo para LA NACIÓN algunas precisiones de lo que hasta ahora conoce por informaciones de prensa.
“De manera oficial no me ha llegado el informe de la Contraloría. El actual gerente liquidador del Instituto, Mauro Palta, lo tiene en revisión. El próximo jueves vamos a tener una reunión para tener conocimiento en detalle del informe”, manifestó.
Un artículo de la víspera de El Tiempo titulado ‘La Contraloría ‘raja’ la gestión del Incoder’ señala que aunque el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder) está en liquidación y en su reemplazo surgieron dos nuevas entidades, la Agencia Nacional de Tierras y la Agencia de Desarrollo Rural, “con muy lenta transición”, una auditoría de la Contraloría reveló una cadena de fallas, que revelan la “deficiente gestión” del organismo.
“La auditoría, que corresponde al 2015, evidencia que por ser el último año de vida del Incoder, se descuidaron los programas que ejecutaba”.
Encontró, entre otras cosas, que hay inconsistencias en el registro de los beneficiarios, demoras “excesivas” para conceder los subsidios, que no hubo un buen seguimiento para garantizar la inversión de los recursos en los proyectos productivos, y que ni siquiera se sabe el verdadero valor de tierras del Fondo Nacional Agrario (FNA).
El informe da cuenta de 101 hallazgos, 7 de ellos con alcance fiscal por 867 millones de pesos; 35 con disciplinario; 2 con penal y uno para indagación preliminar.
La contraparte
En su defensa, manifestó Borbón que en los dos años de administración que tuvo a cargo el Instituto desarrollóuna estrategia denominada ‘Poner al día al Incoder’, en razón a todos los programas y proyectos que venían rezagados.
“En los programasde tierras algunos casos con por lo menos 20 años sin resolver. En programas productivos algunos casos desde el año 2009. Esta iniciativa permitió logros muy positivos como por ejemplo que en 2015 a través del subsidio de tierras beneficiáramos a 12 mil familias que venían sin atenderse de años anteriores”, explicó.
Destacó Borbón que durante los años 2014 y 2015 el Incoder terminó con las mejoresejecuciones presupuestales de toda la historia del Instituto. En compromisos financieros por encima del 98 por ciento.
En el cumplimiento de indicadores, en 2015 estuvieron por encima delciento por ciento. Ese año fue exitoso en la gestión.
“Por ejemplo, en predios formalizados pasamos de 7.700 a 10.092predios. En familias indígenas beneficiadas de 2.850 a 7.861. De familias víctimas beneficiadas con programas de tierra pasamos de 4.800 a 36.354. De familias beneficiadas con proyectos productivos pasamos de 6.429 a 11.288 familias”.
Resaltó el exgerente que por la situación encontrada en su administración desarrolló varias sesiones de trabajo de manera conjunta con la Procuraduría, Contraloría y la Fiscalía General de la Nación para establecer los correctivos necesarios.
Y terminó diciendo que desde el 7 de marzo de este año el Incoder en liquidación no puedeejecutar programas misionales.
“Estos serán desarrollados por las nuevas Agencias de Desarrollo Rural y Nacional de Tierras. Estas entidades están iniciando y retomando los programas que venían del antiguo Instituto”, dijo, en relación a un informe de auditoría, que concluyó que la entrega de todos los programas y proyectos que manejaba el Incoder está enredada, pues la planta de personal fue liquidada.