Plan de Aguas, de más a menos

Solo 16 de los 37 municipios del Huila integrarán la primera fase del Plan Departamental de Aguas, que para el 2012 invertirá 42.000 millones de pesos. Solo 16 de los 37 municipios del Huila integrarán la primera fase del Plan Departamental de Aguas, que para el 2012 invertirá 42.000 millones de pesos. La dimensión de lo que se planteó inicialmente con la mega obra fue disminuida considerablemente, dejando  un sinsabor en los alcaldes huilenses, que afirman tener grandes necesidades en acueducto y alcantarillado. CAROLINA AMÉZQUITA CASTRO LA NACIÓN, NEIVA Financiación de las obras que ya cuentan con estudios previos en 16 municipios del Huila y la inversión de nuevos diseños para siete localidades del sur, componen la primera fase del Plan Departamental de Aguas (PDA), con un costo de 42.000 millones de pesos. Los mandatarios municipales evidencian grandes recortes en el presupuesto inicial del proyecto y demoras para empezar a recibir sus beneficios. Aipe, Altamira, Baraya, Colombia, Guadalupe, La Argentina, La Plata, Nátaga, Neiva, Paicol, Pital, Rivera, Santa María, Tarqui, Timaná y Villavieja, son los municipios que desde ya adelantan las obras contempladas en el PDA, por el orden de los 35.600 millones de pesos. La primera fase del proyecto también incluye 3.312 millones de pesospara la elaboración de los planes maestros de acueducto y alcantarillado en siete municipios y un centro poblado de la zona sur del departamento. Pitalito, San Agustín, Isnos, Oporapa, Acevedo, Palestina, Saladoblanco y el centro poblado de San Adolfo, en Acevedo, hacen parte de los primeros beneficiados. La aprobación del presupuesto fue realizada en el Comité Directivo del PDA, integrado por la gobernadora, Cielo González Villa, los alcaldes de Oporapa, Yamid Sterling Sánchez, de La Plata, Gloria Fanny Caupaz; y de Neiva, Pedro Hernán Suárez; el gerente de Aguas del Huila, Aldemar Quesada Losada; de Empresas Públicas de Neiva, Aurelio Navarro, funcionarios del Viceministerio del Agua, de Planeación Nacional y de la fiduciaria FIA. “Priorizamos una serie de proyectos de los municipios que ya tienen estudios, que es la plata que está en caja, y vamos a seguir presentando todos los proyectos para iniciar la ejecución de las obras del PDA”, expresó la Gobernadora. Asimismo agregó, “los municipios que no quedaron en esta primera etapa, no se preocupen; igualmente, vamos a trabajar en los recursos para continuar en este proceso de que todos los 37 municipios del departamento tengan la inversión que de manera equitativa les corresponde”. ‘Seguimos avanzando’ Para el gerente de Aguas del Huila, Aldemar Quesada Losada, en los últimos meses el PDA ha tomado una dinámica importante. “Superados todos los esfuerzos de la estructuración financiera y administrativa, a nivel nacional, estamos en la etapa de entrega de los diseños de distintos planes maestros de acueducto y alcantarillado para los municipios del Huila, los cuales son radicados en el Ministerio de Vivienda con el fin de obtener la viabilidad técnica, una vez pase esto el comité directivo del PDA autoriza la contratación de las obras, en el alcance y cuantías que la financiación define”, explicó. El funcionario manifestó que las obras aprobadas para los 16 municipios huilenses, serán ejecutadas durante el  2012 y su finalización y entrega está programada para el 2013. “En este año adicionalmente se estructurará la financiación de las obras en los restantes municipios, iniciando la segunda fase del PDA, obras que se iniciaran en el 2013 y se terminarán en el 2014”, aseguró Quesada. Interventoría fallida Los retrasos en las obras son evidentes y preocupan al común de los alcaldes huilenses, quienes manifiestan tener grandes falencias en materia de infraestructura de aguas y saneamiento básico. El problema inicial radicó en el incumplimiento de la firma contratista Hidrotec, donde tienen parte los hermanos Nule, condenados por el ‘carrusel de la contratación’ en la ciudad de Bogotá; y quienes debían realizar los diseños técnicos de la zona sur del departamento. Luego del incumplimiento, la firma contratista se declaró en quiebra dejando en el limbo los estudios de los municipios de Pitalito, San Agustín, Oporapa, Saladoblanco, Isnos, Acevedo y Palestina. “El PDA inició con la contratación de las consultorías, se dividió el departamento en cinco zonas y cuatro de ellas están en este momento finalizando la entrega de los diferentes diseños técnicos, para su posterior viabilidad y autorización de obras. Sin embargo la consultoría correspondiente al sur del departamento, no cumplió”, afirmó Quesada. El funcionario advirtió que a la fecha los perjuicios económicos están saldados. “Ya estamos en la reclamación final de los perjuicios, se hicieron efectivas las pólizas de cumplimiento y pudimos recuperar la inversión. La reclamación está resuelta y autorizada la contratación de los nuevos diseños”, dijo. De acuerdo con Quesada, la nueva contratación para la consultoría afectada se realizará en el próximo mes de julio. “La idea es recibir los proyectos terminados en febrero de 2013, de tal manera que en marzo se estructuren las obras a ejecutar en el esquema de financiación, las cuales deben realizarse en el 2013 en los municipios del sur”, explicó. Menor alcance Aunque inicialmente el PDA fue planteado como un macro proyecto de acueducto y alcantarillado en los 37 municipios del departamento del Huila, factores como el recorte de recursos de regalías petroleras y el desmonte de las vigencias futuras, cambiaron el panorama y redujeron notoriamente su alcance. El hecho preocupa a los alcaldes huilenses, quienes afirman que las necesidades por acueducto y saneamiento básico son enormes y cada día crecen más. “Entiendo la preocupación de los alcaldes, pero hay unos mecanismos absolutamente establecidos, en donde los recursos están siendo depositados y comprometidos y van a tener una utilización en lo que ya se ha fijado. Las obras a ejecutar son financiadas con los recursos del Sistema General de Participación de los municipios, del Departamento, de la Nación y del Sistema General de Regalías”, explicó Aldemar Quesada. Según el funcionario, con el dinero ya recolectado para acueducto y alcantarillado se garantiza la ejecución de las obras, en menor proporción. “Hay unos recursos ya recolectados porque el proyecto lleva un buen tiempo andando, sin embargo el reto es seguir trabajando para salvar el proyecto y ejecutar las obras”, dijo. Vigencias futuras Aunque las vigencias futuras van solo hasta el 2015 y muchos alcaldes comprometieron recursos para el PDA bajo dicha modalidad, el gerente de Aguas del Huila afirmó que el presupuesto para el proyecto está garantizado. “Los recursos para el PDA están garantizados, primero porque hay un dinero ya recolectado que seguirá así hasta el 2015, con estos recursos y la financiación de los mismos, se van a ejecutar las obras en todos los municipios del departamento”, expresó Quesada. Una de las razones por las que el PDA disminuyó su alcance, fue el desmonte de las vigencias futuras, según lo explicó el funcionario. “Las vigencias futuras no van hasta el 2024, pero si existen hasta el 2015, como hay recursos que se han venido pignorando, con ellos se van ejecutar las obras en la cuantía en que se puedan financiar con la nueva estructuración financiera. Seguramente el alcance sería más grande si existieran recursos de pignoración hasta el 2024”, manifestó. Sin embargo, Quesada indicó que el tamaño de las obras depende en un alto porcentaje de la voluntad de los alcaldes. “Las obras tienen un tamaño más reducido, pero si los mandatarios entrantes quieren continuar con ese mismo esquema pueden complementar las obras o ampliarlas”, concluyó. ‘Reservorio abrirá su llave en el 2013’ El alcalde de Neiva, Pedro Hernán Suárez Trujillo se mostró conforme y agradecido por los recursos asignados a ls ciudad dentro del PDA. “Inicialmente son 7.500 millones de pesos destinados para Neiva, estamos pendientes de 1.800 millones de pesos más que estamos solicitando para invertir en el colector de aguas lluvias ubicado detrás del Home Center”, dijo el mandatario. Asimismo, Suárez, explicó que de los recursos asignados 3.100 millones de pesos serán destinados para El Reservorio. “Allí ya iniciamos una etapa casi que final, que es la línea de conducción hacia la planta de tratamiento El Recreo; aún nos faltan 3.100 millones de pesos para terminar la parte del fondaje como tal y con eso ya lo podemos poner en funcionamiento”, afirmó. Según el mandatario, por ahora la demora en el avance del Reservorio es una tubería que debe importarse por un costo cercano a los 10.000 millones de pesos. “La idea es que en febrero abramos la llave para que el reservorio sea una obra que le sirva a los 350.000 habitantes de la ciudad de Neiva”. La construcción de El Reservorio, que lleva dos periodos de gobierno más el actual, garantizará el suministro de agua potable para toda la ciudad hasta por tres días, en épocas de lluvia y creciente del río Las Ceibas, que impiden el suministro del preciado líquido. Finalmente, Suárez afirmó que con la ejecución del PDA espera solucionar otros inconvenientes. “El problema de aguas lluvias que tenemos en El Limonar; cerca de 1.000 personas del barrio Las Margaritas serán beneficiadas con la construcción del alcantarillado y acueducto. Además de recursos para arreglar la bocatoma que lleva el agua hasta la planta El Jardín, inversión cercana a los 2.500 millones de pesos y que nos garantizará igualmente la prestación del servicio en Neiva”, puntualizó el Alcalde. Por los municipios Delio González Carvajal Frente al tema, el alcalde del municipio de Garzón, Delio González Carvajal, manifestó que al presupuesto en obras asignadas, fueron reducidos 3.000 millones de pesos. “Garzón tiene en el PDA recursos por el orden de 4.000 millones de pesos, esto va a estar soportado sobre unos proyectos que entregó la consultoría. Estamos esperando la señal de Aguas del Huila para cuando ellos consideren pertinente, revisar y empezar”, afirmó González. Asimismo, el mandatario explicó que la reducción de recursos de regalías petroleras, afectó considerablemente el alcance y ejecución del PDA. “Al principio teníamos la posibilidad de acceder a 7.000 millones de pesos con el PDA. No nos queda sino acercarnos a Aguas del Huila para que los proyectos radicados sean considerados como prioridad y aprobados de manera concertada”, sostuvo. Según González, el municipio no tiene comprometidas las vigencias futuras para el PDA, “los recursos están garantizados en el fondo del PDA, donde cada municipio hizo su aporte. Hubiéramos querido más recursos porque aquí hay muchas necesidades en el tema de acueducto y alcantarillado, fácilmente sería una inversión de 20.000 millones de pesos para cubrirlas todas”, concluyó. Aipe Jesús Ernesto Álvarez El balance para el municipio de Aipe fue positivo. Sin embargo, el alcalde, Jesús Ernesto Álvarez, expresó que faltan más recursos para obras de acueducto y alcantarillado. “En Aipe tenemos dos obras por parte del PDA, una es la cuarta fase del acueducto interveredal que ha tenido traumatismos por afectaciones dela ola invernal, es necesario hacer un nuevo trazado que vale cerca de 1.000 millones de pesos; y la segunda es la planta de tratamiento para las veredas de Ventanas y Santa María, esa obra está contratada y adjudicada y estamos a esperas de su entrega”, afirmó Álvarez. Además de las obras, con un valor de 2.500 millones de pesos, Aipe requiere mayor inversión de urgencia. “Lo que nos queda faltando es muy importante y buscaremos los recursos pertinentes”, aseguró el mandatario. Pie: En su primera fase el Plan Departamental de Aguas solo invertirá en 16 de los 37 municipios del Huila, para el 2012 la inversión es de 42.000 millones de pesos. Pie: La primera fase del proyecto también incluye 3.312 millones para la elaboración de los planes maestros de acueducto y alcantarillado en siete municipios y un centro poblado de la zona sur del departamento. Cielo González Villa Aldemar Quesada Losada Primera fase PDA Los 16 municipios que recibirán presupuesto en la primera fase del PDA durante el 2012, para la construcción de infraestructura de acueducto y alcantarillado a corto plazo definido en el PDA son: Municipio                 Total aportes en millones Aipe                          1.099 Altamira                    1.045 Baraya                       834 Colombia                  2.593 Guadalupe                 931 La Argentina                   1.374 La Plata                     5.048 Nátaga                      1.146 Neiva                        7.691 Paicol                        1.900 Pital                          1.198 Rivera                       1.483 Santa María                     3.316 Tarqui                       2072 Timaná                      1.446 Villavieja                  1.422