La reforma laboral propuesta por el Gobierno Nacional del presidente Gustavo Petro será debatida en la plenaria de la Cámara “sin mayores cambios”, anunció la congresista María Fernanda Carrascal.
Luego de que el proyecto de reforma laboral del Gobierno Nacional lograra salvarse en la pasada legislatura, cuando fue aprobado por la comisión Séptima de la Cámara, ahora continuará su debate en plenaria; y si logra pasar, cumpliría su tercer y cuarto debate en comisión y plenaria de Senado respectivamente.
Hasta ahora se han aprobado la mayoría de artículos, se crearon otros e incluso eliminaron, sin embargo, la propuesta sigue sujeta a cambios en las próximas discusiones.
Entre los artículos que fueron eliminados están los relacionados con cambios en la libertad sindical, la afiliación a distintos sindicatos, la creación de subdirectivas y comités seccionales, la modificación en la retención de cuotas sindicales, y los cambios en lo concerniente a trabajadores amparados por el fuero sindical.
Y los cambios que se pretendían en: los derechos de federación, garantía del derecho a la negociación colectiva, unidad negocial, derecho a la huelga, huelga en los servicios esenciales, requisitos de la huelga contractual, decisión de los trabajadores, desarrollo de la huelga, forma de la huelga, funciones de las autoridades y las causales de ilegalidad de huelga.
Durante el acto de radicación de la ponencia que cuenta con 80 artículos, la congresista ponente María Fernanda Carrascal celebró que, “Felizmente podemos decirles que iniciamos el segundo debate sin mayores cambios. Nadie se ha quedado por fuera de esta discusión”.
El presidente de la Central Unitaria de Trabajadores, CUT Colombia también manifestó que la reforma “Es una deuda social con el estallido social y los/las trabajadores. CUT Colombia insiste en los derechos colectivos”.
Por su parte el representante Alfredo Mondragón complementó que ya cuentan con acuerdos, “Esta ponencia es un gran acuerdo de todas las bancadas y esperamos que no se dilate. La recuperación de la estabilidad laboral y los derechos laborales apremian en beneficio de los trabajadores y empresarios”.
Los congresistas de gobierno esperan que el debate arranque en septiembre.
Los gremios
De otro lado, los gremios del país continúan oponiéndose a este proyecto que modifica parcialmente normas laborales en Colombia con miras a devolverle los derechos a los trabajadores.
La asociación Aliadas reiteró que hacen “un llamado a un debate nacional amplio que considere las realidades laborales del país y logre un consenso que fortalezca el mercado laboral, promoviendo justicia social y crecimiento económico en Colombia”.
Para Fenalco, uno de los gremios más críticos del gobierno, la reforma podría ocasionar que se “destruyan empleos” y aumenta los costos para las empresas. “Lamentablemente en este debate se aprobaron los artículos propuestos por el Gobierno que aumentarían sensiblemente los costos para el sector empresarial, como consecuencia de horas extras, dominicales y festivos, jornada diurna, vacaciones para el sector de vigilancia y laboralización del contrato de aprendizaje; temas que dejan por fuera a los 2.7 millones de colombianos que hoy no tienen un trabajo”.
La propuesta
En el proyecto de reforma se plantean artículos relacionados con cambios en la indemnización por despido sin justa causa, la estabilidad laboral reforzada, se estableció un límite al trabajo suplementario, y se estipuló cómo formalizar el trabajo doméstico remunerado, además, ahora el trabajo en día de descanso o festivo tendrá un recargo del 100%.
Así mismo, se idearon medidas de formalización y aportes a la seguridad social en micronegocios, como también qué se entenderá ahora por contratistas y subcontratistas, cuándo una empresa puede ser de servicios temporales, y cómo será la flexibilidad en el horario laboral para personas cuidadoras de personas con discapacidad.
También hay cambios en la licencia de paternidad y aumentará de manera progresiva hasta llegar a 12 semanas, y en adelante quienes adopten también gozarán de licencia. Se promocionan las diferentes modalidades de trabajo a distancia para que más empresas la adopten, una protección laboral ante la automatización de actividades, de igual manera la protección laboral frente a procesos de descarbonización y transición energética.
Hay ajustes de la planilla integrada de liquidación de aportes o el sistema que lo reemplace, el horario del trabajo diurno y nocturno (7:00 p.m. a 6:00 a.m.) y el contrato laboral a término indefinido. Se trazan medidas para la eliminación de la violencia, el acoso y la discriminación en el mundo del trabajo. De igual manera, algo novedoso y es cómo será la seguridad social y riesgos laborales en plataformas digitales de reparto.
Se aprobó lo relacionado con las cuotas de aprendices en las empresas, un programa de formación para el trabajo rural, un artículo relacionado con el trabajo para migrantes, e incentivos al Empleo Verde y Azul (sobre ecologización y automatización de procesos), y cómo serán los contratos de trabajadores del arte y la cultura.
Se crearon unas medidas adicionales en relaciones laborales para periodistas, comunicadores sociales y trabajadores afines; ahora comprenderá todo el tiempo que estén bajo las órdenes del empleador a efectos de ensayo, preparación o grabación de emisiones. Su duración no podrá exceder la jornada máxima establecida y se remunerarán los recargos que correspondan.
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