Luego de haber sido inaugurado por el Gobierno de Gustavo Petro, el Centro de Desarrollo Infantil “Sonrisas de Colores”, cumplirá el próximo 7 de enero de 2025, dos años sin entrar al servicio de la comunidad del barrio IV Centenario, en el sur de Neiva.
María Alejandra Ruíz Mallungo
@amperiodista
El Centro de Desarrollo Infantil (CDI) “Sonrisas de Colores”, con una inversión de 3 mil millones de pesos, cumplirá dos años sin funcionar en el barrio IV Centenario, ubicado en la comuna Seis de Neiva. Este proyecto, según informes oficiales, estaba diseñado para beneficiar a 160 niños de 0 a 5 años de las aproximadamente 760 familias del sector, especialmente en el área conocida como María Paula. La Alcaldía Municipal proporcionó el terreno para su construcción.
La inauguración del CDI tuvo lugar el 7 de enero de 2023, con la presencia del entonces ministro de Educación, Alejandro Gaviria, quien destacó la importancia de fomentar la comunidad y fortalecer las relaciones entre familias y vecinos. También asistió la entonces ministra de Vivienda, Ciudad y Territorio, Catalina Velasco, quien enfatizó la relevancia de contar con infraestructuras adecuadas para el desarrollo infantil, considerando que estas son complementarias a la vivienda.
El para la época alcalde de Neiva, Gorky Muñoz, participó activamente en la inauguración y recordó que la primera piedra se colocó en abril de 2021. En su discurso inaugural, subrayó que este centro reflejaba el compromiso de su administración con el bienestar de las familias neivanas y la importancia de garantizar acceso a una educación de calidad desde los primeros años.
La ejecución del proyecto estuvo a cargo de Findeter, liderada por Ricardo Bonilla, quien en ese momento ocupaba la presidencia de la entidad y hasta hace poco fue ministro de Hacienda y Crédito Público y salió en medio del escándalo de corrupción de la UNGRD. Findeter destacó en ese momento que las instalaciones fueron construidas bajo “altos estándares”, incluyendo servicios complementarios como huertas para compostaje. Aseguraron que el CDI cumplía con todas las normativas del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), aunque reconocieron, en aquel entonces, que aún estaban en proceso de documentación con esta entidad.
Fallas
A pesar del optimismo inicial y las afirmaciones sobre la calidad del centro, “Sonrisas de Colores”, luego de haber sido inaugurado y “entregado”, el CDI, no empezó a operar debido a que no cumplía con los requisitos necesarios para su funcionamiento adecuado, especialmente en lo que respecta a los servicios públicos.
En una entrevista que dio a principios de este año a LA NACIÓN, Luz Elena Gutiérrez Uribe, directora regional del ICBF, explicó que, aunque hay aproximadamente 18 centros de desarrollo infantil en Neiva, en el caso específico del CDI “Sonrisas de Colores”, el ICBF no había recibido oficialmente la infraestructura debido a fallas pendientes. Gutiérrez Uribe indicó que hasta que la Alcaldía no entregara el centro en condiciones óptimas, no podrían iniciar operaciones.
Desde el ICBF también se comunicó, para aquel entonces, que ya se contaba con los cupos autorizados y los recursos necesarios para comenzar a operar. Sin embargo, la falta de entrega formal por parte de la Alcaldía contrastó con las promesas realizadas durante la inauguración sobre los “altos estándares” del centro.
Las dificultades que han impedido hasta el momento, la prestación del servicio del CDI se debe a que los servicios como el agua, la electricidad y el gas se compartían con el colegio Cuarto Centenario, algo que el ICBF no aceptó, ya que para el correcto funcionamiento del lugar, es necesario contar con la independencia de estos servicios. Actualmente, el centro solo cuenta con el servicio de gas de manera independiente.
“Pendiente del tema”
Clara Eugenia Peña Perdomo, secretaria de la Mujer, Infancia y Desarrollo Social del Municipio de Neiva, mencionó sobre el CDI “Sonrisas de Colores” que: “El alcalde (German Casagua) ha estado supremamente pendiente del tema, ya que, como mencionamos en una entrevista anterior, esa infraestructura fue recibida por la Secretaría de Educación en 2023 con los servicios compartidos. En este contexto, el alcalde dispuso un equipo técnico para revisar los costos y elaborar los presupuestos respectivos para la separación de servicios. Nos dimos cuenta de que esta división implica tiempos y costos específicos. Realizarla en 2024 ha sido un poco complicado, por lo que, tras varias reuniones con el ICBF, la Secretaría General y la Secretaría de la Mujer, se llegó a la conclusión de que el municipio asumirá el pago de esos servicios públicos hasta que en 2025 se logre la división”.
Peña argumentó que parte de las dificultades que se presentaron durante este 2024 para el funcionamiento del CDI están “las implicaciones presupuestales” que conlleva la separación de la electricidad y del servicio de agua. “La cotización que recibimos para la división del servicio de energía del Colegio Cuarto Centenario hacia el CDI es de aproximadamente 19 millones de pesos, mientras que la separación del servicio de agua requerirá una inversión adicional para la construcción de tanques, puesto que el CDI no cuenta con un tanque de agua. Esto llevó al municipio a decidir asumir, en un proceso de comodato que estamos realizando actualmente con la Secretaría General y el ICBF, el pago de esos servicios de agua y energía”, manifestó Peña.
El pasado 18 de noviembre, se logró instalar el servicio de gas natural, con el que no contaba el CDI, cuyo pago será asumido por el Instituto de Bienestar Familiar. “Estamos en el proceso de formalizar la minuta del comodato y en diálogos con la directora del ICBF para proyectar el inicio de los servicios para los niños de primera infancia de la Comuna número 6 en 2025”, dijo la secretaria.
Certeza
La funcionaria también envió un mensaje de tranquilidad a las madres que han estado exigiendo la apertura de este espacio, que prometía ser un beneficio para ellas y sus hijos. “Podemos afirmar con certeza que en 2025 los niños y las niñas de primera infancia de nuestra comuna 6 contarán con los servicios de cuidado y protección que el ICBF sabe proporcionar. Este año, a pesar de recibir una obra en condiciones no óptimas en 2023, logramos, a través de muchas mesas de trabajo, revisar cada situación y llegar a acuerdos en pro de los derechos de los niños. La demora se debe a la formalización del comodato, que quedará firmado este año y será adscrito. De tal manera, el ICBF tendrá todo el soporte y la seguridad de que el municipio asumirá el pago de los servicios públicos, mientras ellos se encargarán de la operación del CDI con la tranquilidad del apoyo municipal”, manifestó Peña.
Acta y anotación
Sobre la situación del funcionamiento del centro “Sonrisas de Colores”, la secretaria expresó que se percataron de esta inconsistencias tras leer el acta que dejaron los funcionarios de la administración pasada respecto a la entrega del CDI. “Descubrimos que los funcionarios de esa época, en un acta, indicaron que se recibió a cabalidad el CDI y su infraestructura, dejando solo una anotación sobre la instalación del gas por parte de Alcanos. Sin embargo, durante las revisiones realizadas por la nueva administración, nos dimos cuenta de que no todo estaba en óptimas condiciones”, explicó Peña.
Además, agregó que poder separar estos servicios va más allá de lo presupuestal, pues requiere estudios y proyectos adicionales que conllevan tiempo o pueden ser muy demorados. Por ello, en diferentes mesas de trabajo sociales, donde se reunieron para hablar sobre el tema, se acordó que los niños no deben asumir “negligencias” o situaciones administrativas que surjan. “Los niños no deben ser las víctimas de estos problemas administrativos o de una recepción de predio que no cumplía con las condiciones adecuadas. El objetivo es buscar soluciones, evolucionar y, sobre todo, ofrecer el servicio de cuidado a nuestra primera infancia en la Comuna 6”, manifestó Peña.
Cotizaciones
Finalmente, la secretaria no fue enfática en dar una cifra exacta sobre el presupuesto total de inversión para la adecuación del CDI, ni la fecha o mes, estimado que permita, como lo ha estipulado la funcionaria, dar inicio al funcionamiento en 2025. “Actualmente solo tengo la cotización de la separación del servicio de energía, que fue realizada por una ingeniera de la administración municipal, siguiendo instrucciones de nuestro alcalde, el señor German Casagua. En este momento, no tengo el costo del agua, pero la cotización más económica para la separación del servicio de energía es de aproximadamente 20 millones de pesos. Es crucial que contemos con todos los certificados que exige la ley para una infraestructura donde se albergarán y cuidarán nuestros niños, asegurando que todo se realice conforme a la normatividad”.
